2024高级审计师考试资料|财政部门预算执行的审计内容

财政部门预算执行的审计内容

1.预算批复情况

主要对财政部门向本级政府各部门批复预算情况、年终调整变化情况进行审计。

一般包括：核实年终预算调整数，审查有无改变预算使用方向；保留待分配预算数是否合理、适度；用当年超收安排的支出预算，是否符合全国人大关于预算收入超收部分使用方向的要求。

2.预算收入情况

主要对财政部门直接组织的非税性收入的征管情况和预算收入退库情况进行审计。

一般包括：各项专项收入是否依法计征、足额入库，有无隐瞒、转移预算收入；企业亏损补贴是否按预算、按实际亏损情况办理收入退库，有无虚列企业亏损补贴，转移财政资金；办理国有企业所得税退库的依据是否合法，有无用非法手段转移预算资金，有无用冲退收入的办法解决应由支出预算安排的资金。

3.预算支出情况

主要对财政部门办理的本级预算支出情况进行审计。

一般包括：核实本级各项预算支出数同支出列报数依据是否一致；核实财政支持农业、教育、科学事业发展资金的投入情况，以及其他支出的主要内容和资金使用情况；财政部门是否严格按照批准的年度预算和用款计划拨款，有无随意改变支出用途；重点检查财政部门是否严格按照批准的年度预算和用款计划拨款，是否有无预算、无计划、超预算、超计划的拨款，以及随意改变支出用途；有无向非预算单位拨款或越级办理预算拨款；有无擅自增加对本机关、本系统拨付资金的情况。

4.补助地方支出情况

主要对税收返还、体制补助、专项补助、结算补助和其他补助的年终决算情况进行审计。

一般包括：核实每一个结算项目，文件依据是否准确，基础数据是否可靠，结算办法是否合理，有无随意性大，资金分配不公平、不合理的问题；有无将应由预算安排的支出，在年终通过结算解决的问题；有无采取不正当手法，通过结算为本机关、本系统拨付资金的问题。

5.部门、企业决算批复情况

主要对财政部门及其职能机构批复各部门行政事业经费决算和企业财务收支决算的情况进行审计。

6.预算资金平衡情况

主要对本级预算当年收支平衡和资金平衡情况进行审计。通过审计核实财政赤字或结余情况和年终资金结存情况，包括：财政赤字和债务规模是否突破预算，有无采取虛收虚支的办法人为调节赤字和债务规模；资金结存是否真实，暂存暂付是否及时清理，有无将应作预算收入的资金长期挂在预算暂存的问题；有无通过预算暂存、暂付办理资金拨付，以此脱离预算监督的问题；有无以预留收入、虚列支出等方式，将预算内资金转入暂存或预算外，逃避各方面监督的问题等。

7.财政转移支付资金情况

转移支付项目主要包括税收返还收入、原体制补助、一般转移支付、专项披款补助、结算补助和其他补助。对财政转移支付资金情况进行审计时，应主要关注以下内容：第一，转移支付项目的设置是否合法，是否执行了法定的审批程序；第二，各项转移支付结算是否合规、完整、真实；第三，财政部门有无通过转移支付向本部门、本系统安排行政事业经费。