核心考点1:预算编制的科学性、完整性和规范性
分析判断能力:不仅仅是看数字,而是要判断预算编制是否科学(如,收入预测是否可靠、是否考虑了经济形势?)、是否完整(如,是否存在应纳入而未纳入预算的收入?政府性基金、国有资本经营预算是否全面?)、是否规范(如,支出预算是否按功能和经济分类细化?)。
发现问题:重点关注“虚收虚支”、“过头”预算、预算编制不细化、转移支付“固化”等问题。
核心考点2:预算分配和下达的合规性、及时性
分析判断能力:预算资金是否依据法定程序和因素法公平分配?是否存在“跑部钱进”导致分配不公?资金下达是否及时?
发现问题:重点关注资金分配““重分配、轻管理”、资金下达迟缓、年底“集中花钱、突击花钱”等问题。
核心考点3:预算调整的合规性
分析判断能力:预算调整是否履行了人大审批程序?是否存在随意调剂预算科目、扩大或缩小支出范围的行为?
发现问题:重点关注“先调后批”、未经审批擅自调整、不同性质资金随意调剂等问题。
组织协调能力(高级考点):
如何组织力量对财政部门(如财政厅/局)的预算管理 体制 进行审计?
如何协调人大、财政、税务等部门获取预算编制和执行的全面信息?
