核心考点1:资金流向的“全链条”追踪
分析判断能力:从资金的分配源头,到中间的拨付环节,再到最终的使用末端,必须“一竿子插到底”。
发现问题: 重点查处资金在分配、拨付环节的 截留、沉淀;在使用环节的 挤占、挪用、虚报冒领、套取。
核心考点2:专项资金的合规性
分析判断能力:项目申报是否真实合规?资金使用是否符合专项管理办法?
发现问题:重点关注““打酱油的钱买了醋”(专款不专用)、“骗补”、“以拨代支”(资金拨付即视同支出)。
核心考点3:专项资金的绩效性(高级考点)
分析判断能力:专项资金的设立是否必要?政策目标是否实现?(例如,扶贫资金是否精准到户?科研资金是否产出成果?环保资金是否改善了环境?)。
发现问题:重点关注资金使用“撒胡椒面”、项目“碎片化”、重投入轻产出、目标未实现等深层次绩效问题。
组织协调能力:
专项资金往往涉及多部门、多层级。如何组织 跨地区、跨部门 的审计力量?(例如,组织对某项中央专项资金在A、B、C三省的同步审计)。
